Hải quan khuyên DN tuân thủ pháp luật để được ưu tiên

Hải quan khuyên DN tuân thủ pháp luật để được ưu tiên

Thông điệp này được lãnh đạo Tổng cục Hải quan đưa ra với cộng đồng doanh nghiệp châu Âu tại Hội thảo Nâng cao năng lực tuân thủ pháp luật hải quan với các doanh nghiệp châu Âu vào hôm nay 15-12, tại TPHCM.

Để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan thông thoáng, thuận lợi, cơ quan Hải quan dự kiến triển khai chương trình khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật và sẽ bắt đầu áp dụng vào đầu năm 2016.

Theo bà Nguyễn Thị An Giang, Trưởng phòng Quản lý tuân thủ thuộc Ban Quản lý rủi ro (Tổng cục Hải quan), chương trình được xây dựng trên nền tảng tin tưởng lẫn nhau và sẵn sàng duy trì mối quan hệ đối tác, hỗ trợ lẫn nhau giữa cơ quan hải quan và cộng đồng các doanh nghiệp tuân thủ pháp luật hải quan, pháp luật thuế. Theo đó, cơ quan hải quan hợp tác chặt chẽ với các doanh nghiệp tuân thủ, dành cho các doanh nghiệp những ưu đãi, lợi ích cụ thể nhằm dành thời gian và nhân lực tập trung kiểm tra, giám sát, kiểm soát vào các đối tượng có rủi ro cao.

Để có thể tham gia chương trình này, doanh nghiệp phải được cơ quan đánh giá là doanh nghiệp tuân thủ pháp luật; đồng thời, doanh nghiệp chứng minh được về khả năng tự quản lý, giám sát, kiểm soát sự tuân thủ của chính doanh nghiệp mình. Hải quan cũng có thể hỗ trợ trực tiếp nhằm giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực tuân thủ, cũng như xử lý các vướng mắc cụ thể mà doanh nghiệp gặp phải khi thực hiện thủ tục hải quan trên toàn quốc.

Những lợi ích khác mà doanh nghiệp được hưởng khi tham gia chương trình là được áp dụng các chế độ ưu đãi trong quản lý thuế, như được áp dụng thời gian nộp thuế đến 275 ngày đối với hàng hóa nhập khẩu là nguyên liệu sản xuất hàng xuất khẩu; được chấp nhận chứng từ bảo lãnh nộp thuế đối với các lô hàng phải nộp thuế trước khi giải phóng hàng, được giảm tỷ lệ kiểm tra hải quan trong khi làm thủ tục hải quan...

Việc áp dụng quản lý tuân thủ dựa trên cơ sở quản lý rủi ro vốn đã đem lại nhiều lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp, giúp gia tăng số lượng doanh nghiệp xếp vào nhóm tuân thủ pháp luật hải quan, từ đó hạn chế việc can thiệp trực tiếp của cơ quan Hải quan vào quá trình thông quan hàng hóa.

Theo ông Bùi Thái Quang, Phó trưởng Ban Quản lý rủi ro, quản lý tuân thủ là một trong những công cụ chủ yếu của quản lý rủi ro. Việc làm này giúp phân loại doanh nghiệp thành những nhóm đối tượng có mức độ tuân thủ pháp luật khác nhau, từ đó áp dụng biện pháp tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp tuân thủ, ngược lại sẽ áp dụng các biện pháp kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan đối với doanh nghiệp không tuân thủ, góp phần làm cân bằng giữa hiệu quả quản lý Nhà nước về hải quan với tạo thuận lợi cho các hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa.

Cũng theo ông Quang, đa số doanh nghiệp xuất nhập khẩu đều mong muốn và hướng đến doanh nghiệp tuân thủ pháp luật, cao hơn nữa là doanh nghiệp ưu tiên. Tuy nhiên, để đạt được điều này, doanh nghiệp phải nhận thức rõ lợi ích, cũng như trải qua nhiều bước phấn đấu theo một chương trình cụ thể có sự hỗ trợ tích cực của cơ quan hải quan.

Việc quản lý rủi ro của hải quan cũng sẽ được kết nối liên thông với cơ quan quản lý thuế. Điều này đòi hỏi doanh nghiệp ngoài việc tuân thủ quy định hải quan phải tuân thủ quy định về thuế thì mới được xếp vào danh mục ưu tiên. Những doanh nghiệp được xếp vào danh mục ưu tiên sẽ được áp dụng biện pháp giảm thiểu tối đa mức độ kiểm tra từ 100% xuống còn 5% đối với hồ sơ khai báo và 1% với kiểm tra hàng hoá thực tế.

Trên thực tế, cách quản lý này giúp rút ngắn thời gian thông quan, giảm thiểu sự tiếp xúc cán bộ hải quan với doanh nghiệp. Từ năm 2011 đến nay chỉ mới có 48 doanh nghiệp được xếp vào diện doanh nghiệp ưu tiên trong tổng số khoảng 60.000 doanh nghiệp đang có hoạt động xuất nhập khẩu.